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四川規(guī)范園區(qū)用地管理
2014-10-23
  四川省人民政府日前出臺《關(guān)于進一步加強節(jié)約集約用地的意見》,明確提出規(guī)范園區(qū)用地管理,禁止在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外設(shè)立各類城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等),嚴(yán)格按程序報批各類園區(qū)的設(shè)立、擴區(qū)、升級和區(qū)位調(diào)整。
  《意見》將各類園區(qū)土地征收、利用納入統(tǒng)一規(guī)劃,由國土資源部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁將征地權(quán)、供地權(quán)下放到園區(qū)管理機構(gòu);同時提出強化工業(yè)用地管理,完善工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)政策,建立調(diào)節(jié)工業(yè)用地和居住用地合理比價機制,適當(dāng)提高工業(yè)用地價格;將工業(yè)項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、綠地率、非生產(chǎn)設(shè)施占地比例等控制性指標(biāo)納入用地使用條件,將節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式落實到供地文件和土地使用合同中。
  《意見》還鼓勵和引導(dǎo)社會投資主體參與多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營;實行新增工業(yè)用地彈性出讓年期制,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期將一般工業(yè)用地出讓年限分別確定為10、20、30年;鼓勵企業(yè)以租賃方式使用國有建設(shè)用地,符合國土資源部規(guī)定的行業(yè)目錄的工業(yè)用地可采取“先租后讓”方式供地;建立工業(yè)用地退出機制,削減或收回違反合同約定事項或達不到約定標(biāo)準(zhǔn)等的項目用地。
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